党的二十届三中全会将于7月15日至18日在京召开，目前舆论最热的，莫过于消费税改革。

2023年底，中央经济工作会议明确指出，要谋划新一轮财税体制改革。

2024年6月25日，财政部部长蓝佛安在全国人大常委会上作报告表示，推进新一轮财税体制改革，突出问题导向，健全现代预算制度，优化税制结构，完善地方税体系，强化转移支付激励约束，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度。

消费税是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。

自1994年在我国首次登台以来，消费税经历了多次重大调整，包括2006年消费税制度改革、2008年成品油税费改革、以及2014年税目和税率调整等。

现行的《消费税暂行条例》最后一次修订是在2008年，时过境迁，高消费项目比16年前多太多太多，而且，近些年我国财政收支持续处于“紧平衡”状态，很多地方地方财政收支矛盾加剧，面临不小的财政压力。看数据。2023年全国卖地收入是5.3万亿，七成归地方，三成分给中央。消费税是1.6万亿，全部上缴中央。地方政府很难啊！

传说中，新一轮消费税改革的主要目的是优化税收结构，扩大征税范围是肯定的，过去消费税一共只有15项子税目，仅仅征收了很小很小一部分商品的消费税，而且几乎不对服务环节征税。大体理解，就是对身体，对环境有害及污染的征收比例高，比如烟、酒、汽车、鞭炮烟花、涂料等。所以，新增增税项目中，奢侈品、高档会所啥的，指定没跑的了。这也解释了为啥中国中免那天要涨停，其实，开免税店的，可不止中国中免一家哦！

消费税后移也是传闻很久的事情了，之前我国消费税主要在生产环节由生产方所在地主管税务机关缴纳，收入完全归属于中央政府。现在说是要改在批发或者零售的消费环节征收，这个对生产地就不那么友好了。

以前为了征税的方便，把消费税的征税环节都定在了生产环节。而一些生产企业为了达到少缴税的目地，一般会设立一个独资子公司来操作销售的具体事宜。生产企业就可以用较低的价格把自己生产的产品，批发给专门进行营销的子公司。而销售公司再把产品销售到全国去，这样生产企业可以少交很多税款，白酒就是这样的销售模式，这样可以解释茅台走势为什么这么弱了吧？

假如，消费税后移到批发或者零售环节征收，税基立马提高了，消费者遍布全国各地，大白话说，收茅台税的，可不仅仅是贵州。

这里有个问题，后移消费税以后，税率要降一降吧？不然，消费品都要涨价了。周六有新闻说，可乐、榨菜和方便面，这“穷人三件套”都涨价了，是不是提前预判了消费税的影响？

另外，如果要化解地方财政危机的话，消费税由中央地方共享也是必须的，分歧只是分成比例而已。不管怎么分，地方政府都是会增加财政收入的，也有动力区刺激消费，从而增加自己是税收基数。

按照银河证券的测算，若改革中所有税种征收环节后移并按50%比例下划地方，将使东、中、西、东北地区财政收入增速分别达到5.2%、8%、3%、6%。这意味着中部地区可能成为最大受益者，而西部地区的增速相对较低。