2024年前11个月,一般公共预算收入同比略降0.6%,完成全年预算91.6%。11月份收入同比增长11%,较10月5.5%的增速明显回升,主要受益于经济阶段性改善推动税收回暖,非税收入的高位运行也对财政收入形成支撑。 同期,一般公共预算支出同比增长2.8%,但11月支出增速3.8%,较10月10.4%明显回落。中央财政支出增速显著回升,地方支出有所放缓。财政对基建项目的支持增强,农林水、交通运输及城乡社区支出保持正增长,社保就业支出依然高位,凸显保障民生仍是财政重点。 政府性基金预算收入下降明显,1-11月同比减少18.4%,完成全年预算约五成,且11月降幅扩大全国。尽管宏观政策加码带动房地产需求阶段性回暖,但房地产市场能否持续改善依赖财政支持。展望2025年,中央财政或适度增发专项和特别国债,财政重点或由投资转向消费,助力稳增长。政策推进不及预期依然是主要风险。