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用好用足货币政策工具,央行重磅座谈会部署做好五篇大文章

央行日前召开座谈会部署做好金融五篇大文章相关工作。

中国人民银行网站2月27日消息,26日央行上述座谈会指出,要用好用足货币政策工具,做好审贷放贷、资金申报和存续期管理,将央行再贷款优惠政策通过各金融机构精准传导到各重点领域。

此前,央行行长潘功胜透露,将设立信贷市场司,重点做好五篇大文章相关工作。并指出,下一步,将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能,加强工具创新,继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。

加大对五大重点领域资金支持

中央金融工作会议首次提出要做好“五篇大文章”。

央行更好发挥货币信贷政策效能,进一步运用好再贷款工具,发挥好激励作用,引导金融机构服务好“五篇大文章”。

数据显示,2023年末,全国科技型中小企业本外币贷款余额同比增长21.9%,高新技术企业本外币贷款余额同比增长15.3%,本外币绿色贷款余额同比增长36.5%,普惠小微贷款余额同比增长23.5%,均明显快于全部贷款增速。

此次央行会议强调,各金融机构要提高政治站位,强化组织保障,明确每篇大文章的牵头部门,统筹协调整体推进工作。优化内部资源配置,完善内部资金转移定价、绩效考核、尽职免责等政策安排,根据各重点领域特点加强产品服务创新,加大对五大重点领域的资金支持。

此前,央行宣布将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元,延续实施普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款,适当增加支农支小再贷款、再贴现额度,扩大碳减排支持工具支持对象、拓展支持范围和增加工具规模等。

一位城商行人士对第一财经表示:'五篇文章中,对于很多中小银行来说,科技金融、数字金融没有土壤做,养老金融也没有什么方向感,真正能落到实处的,可能是普惠金融。'

“我们今年想把普惠金融和养老金融结合起来做,放宽普惠条件,使银行纳入普惠指标的工作面更宽,完成监管指标稍微容易一点,对客户来讲,原来不属于普惠口径的也能进了,有更多的客户能够享受普惠金融的优惠。”该人士称。

货币政策支持力度还会继续加大

综合市场分析来看,五篇大文章所涉及的是我国经济高质量发展的路径、经济增长方式转变的重点和经济金融结构优化的着力点等重要领域。其实质性要求是在中长期调动更多的金融资源,更加精准有效地支持国家战略性重点领域建设。

央行会议强调,要用好用足货币政策工具,做好审贷放贷、资金申报和存续期管理,将央行再贷款优惠政策通过各金融机构精准传导到各重点领域。提升专业服务能力,深入研究各重点领域产业政策、发展动态、经营模式、风险特征,加快构建可持续的业务模式。加强与金融管理部门的沟通,及时反映问题、提出建议、与同业交流经验。

央行2023年四季度货币政策执行报告专栏提到,目前我国各项再贷款工具已实现对“五篇大文章”领域的基本覆盖。这意味着,未来货币政策在这些方面的支持力度还会继续加大。

上海新金融研究院副院长刘晓春表示:“五篇大文章所代表的关键词,实际上是我国经济高质量发展的方向和经济增长方式转变的方向。做好五篇大文章,意味着对金融的要求变得更高,不再只是以前简简单单的融资,而是应该为经济社会发展提供高质量服务。”

广开首席产业研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平预计,围绕做好五篇文章,2024年央行将加强多种政策工具的综合运用,用好支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款(PSL)和普惠小微贷款支持工具,延续实施碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款等,并积极创设新的工具。考虑到保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”资金需求规模很大,不排除年内还可能根据需要继续追加新的PSL工具。结构性工具的扩大使用在发挥结构性定向支持功能的同时,也会带来总量扩张效应。

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